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    海南“十三五”建設發展輝煌成就第十場新聞發布會----推進民生事業發展,為幸福生活“加碼”

    發布日期:2021-01-20 【字體: 小   中   大 打印本頁

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    海南“十三五”建設發展輝煌成就第十場新聞發布會----推進民生事業發展,為幸福生活“加碼”

      1月20日,海南“十三五”建設發展輝煌成就系列之第十場新聞發布會在??谂e行,主題為“城鄉居民生活水平顯著提高,公共服務短板補長”,介紹“十三五”期間全省民生事業發展、社會保障等成就。

      彭太華:女士們、先生們,上午好!歡迎大家參加省新聞辦組織的新聞發布會。

      今天,我們組織的是“十三五”建設發展輝煌成就系列的第十場新聞發布會,主要是圍繞民生保障工作的開展,主題是“城鄉居民生活水平顯著提高,公共服務短板補長”。

      今天,我們很高興邀請省人大代表、省人大常委會教科文衛工作委員會李建保主任,國家統計局海南調查總隊何永東總隊長,省財政廳楊傳喜副廳長,省人力資源和社會保障廳李璟副廳長,省人力資源開發局(省就業局)趙微局長,省教育廳李燕儀副廳長,省衛生健康委員會楊金瑞副主任等領導,請他們介紹相關的情況,并回答大家關心的問題。

      彭太華:下面,請省財政廳楊傳喜副廳長作介紹。

      楊傳喜:按照財政部的統計口徑,從財政科目上看,目前,財政民生支出是指教育支出、文化旅游體育與傳媒支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、節能環保支出、城鄉社區支出、農林水支出、交通運輸支出、住房保障支出、糧油物資儲備支出的合計。

      “十三五”期間,我省民生支出總額6381.9億元,占地方一般公共預算支出的76.5%,比“十二五”時期提高3.6個百分點。全國2019年民生支出占地方一般公共預算支出的比重是67.0%,我省比全國高9個百分點左右。我省民生支出占比位居全國前列。省財政堅決保障好民生支出,每年為省委、省政府為民辦實事項目提供充足的資金保障,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,確保了改革發展成果更多更公平惠及人民群眾。

      “十四五”期間,省財政將繼續加強保障和改善民生,注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,包括把教育放在優先發展的位置,提高社會保障水平,推進健康海南建設,強化救助兜底保障,積極促進就業創業,促進文體事業發展等,堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為發展的出發點和落腳點。

      彭太華:請國家統計局海南調查總隊何永東總隊長作介紹。

      何永東:在海南“十三五”規劃中提出,海南城鎮、農村居民年均收入增長目標分別為7.0%和8.0%。到2020年底實現情況如何?據海南城鄉居民收入調查數據顯示,“十三五”規劃居民增收目標已如期實現。

      面對錯綜復雜的外部環境和經濟下行壓力,海南省委、省政府堅持穩中求進工作主基調,認真貫徹落實新發展理念,全面開展海南自貿區(港)建設,努力實現居民收入增長和經濟發展同步,不斷實現人民群眾對美好生活的向往,城鄉居民收支穩步增長,收入結構日益改善。

      2020年,我省城鄉居民人均可支配收入27904元,比2015年增加8925元,累計增長47.0%,年均增長8.0%。其中城鎮居民人均可支配收入年均增長達到7.1%,農村居民人均可支配收入年均增長達到8.4%。

      “十三五”期間,海南城鄉居民相對收入差距進一步縮小,城鄉居民收入比從2015年的2.43降至2020年的2.28,縮小0.15。

      從收入來源看,2020年海南城鄉居民人均工資性收入16175元,對可支配收入增長的貢獻率達到48.5%,是城鄉居民收入的重要來源,占可支配收入的比重為58.0%;人均轉移凈收入4944元,貢獻率為39.3%,貢獻率排在第二位,占可支配收入的比重為17.7%;人均經營凈收入和財產凈收入分別為4688元和2098元,占可支配收入的比重分別為16.8%和7.5%,城鄉居民收入結構持續優化。

      彭太華:請省人力資源和社會保障廳李璟副廳長作介紹。

      李 璟:各位記者朋友們,大家上午好!“十三五”期間,我們堅持以人民為中心的發展思想和就業優先戰略,大力實施積極的就業政策,著力提升社會保障能力,不斷完善相關制度機制,為經濟社會高質量發展提供堅強民生保障。

      五年來,我們堅持就業優先,穩住全省就業“基本盤”。

      一是就業規模進一步擴大。累計實現新增城鎮就業62.93萬人,超額完成“十三五”就業45萬人的目標任務。城鎮登記失業率保持在3%以內,低于4%的控制線。二是就業結構進一步優化。第三產業就業規模繼續擴大,就業人數占比自2018年起穩定在50%以上。城鎮就業占比穩步提升,農村勞動力就近就業和返鄉創業增多,區域就業結構更趨合理。三是重點群體就業進一步穩定。全省高校畢業生總體就業率持續穩定在85%以上。全省外出務工農民工逐年增多,2020年達到145.8萬人。累計幫扶失業人員再就業16.6萬人,就業困難人員再就業5.87萬人,認定就業扶貧車間(基地)274個,開發扶貧公益專崗33530個,托底安置貧困勞動力就業,實現零就業家庭動態清零。四是職業技能進一步提升。技能人才總量穩步增加、結構不斷改善,全省技能人才總量和高技能人才數量,分別比“十二五”末增加了12.29萬人和1.5萬人?!拔迨蔷蜆I環境更加公平。勞動爭議調處制度和勞動保障監察執法機制逐步形成,勞動人事爭議仲裁結案率保持90%以上。

      五年來,我們堅持民生為本,織密扎牢社會保障“安全網”。一是覆蓋范圍持續擴大。實施全民參保計劃,全省城鎮職工基本養老、城鄉居民基本養老、失業、工傷保險參保人數分別比“十二五”末增長22.18%、15.57%、17.65%、29.28%。二是待遇水平穩步提高。連續5年提高企業退休人員養老金水平和同步調整機關事業單位退休人員養老金水平,實現城鄉居民基礎養老金水平按年度自然調整。三是保障能力不斷增強。將城鄉居民基本養老保險基金70.31億元委托全國社?;鹄硎聲顿Y運營,推動基金保值增值。疫情以來,共減免78960家企業養老、工傷、失業保險費83.3億元,為貧困人員代繳城鄉居民基本養老保險費9079萬元,充分發揮了社會保險兜底保障作用。

      五年來,我們堅持制度集成創新創新引領,跑出自貿港人社改革發展“加速度”。探索出臺城鄉居民基本養老保險待遇確定機制和正常調整機制,實施建設領域以銀行保函方式繳納農民工工資保證金制度,試行事業單位聘用外國人管理辦法和靈活多樣的薪酬分配等全國首創性、差異化制度,出臺全國首個社會保障卡一卡通領域法規,推動人社公共服務法規制度不斷完善,為加快海南自貿港建設提供了堅實的人社法治支撐和服務保障。

      謝謝大家!

      彭太華:請省人力資源開發局(省就業局)趙微局長作介紹。

      趙 微:“十三五”期間,全省就業部門堅持抓落實求實效、補短板強弱項,就業創業和人才服務等工作取得明顯發展。

      一是以創業大賽為抓手,面向基層的創業服務體系初顯成效。舉辦的歷屆海南省創業大賽常做常新,吸引項目超1萬個,累計聚集和培養創業導師近200人,常年活躍在田間地頭、院校工廠開展幫扶,常態化與基地園區、投資機構合作,建立“海南創業超市”網上幫扶平臺,培育了一批創新人才和創業項目。

      二是以就業扶貧為契機,全省聯動的農村勞動力就業幫扶機制日臻完善。建立起省級統籌引領、市縣團結協作的就業部門“一盤棋”模式,規?;M織勞動力外出打工、開展技能培訓、開發公益性崗位,實施全省聯動、覆蓋到鎮村一級的就業專項活動。疫情期間快速成立用工調配中心,調度各市縣輸送用工、落實補貼,實現復工復產與穩就業雙促進。

      三是以招才引智為驅動,服務改革發展大局的能力不斷增強。健全重點企業聯系制度,常年調研走訪、主動服務。保障重點行業企業人力需求,聯合行業主管部門舉辦專場招聘活動,每年組織重點企業到省外高校招才。組織實施省委“面向全球招聘人才”活動具體招聘,線上搭建招聘“云平臺”,線下組成“就業小分隊”赴省外開展崗位對接。發動青年參加就業見習計劃,推動畢業生留瓊就業創業。

      四是以信息化建設為突破,覆蓋城鄉的公共就業服務更加便捷。深入推進一體化政務服務平臺建設,不斷簡化辦事流程,實現畢業生報到、失業人員登記等94個事項網辦,有的甚至“零跑腿、零材料”。線下實行綜合柜員制,實現27項窗口高頻業務一窗通辦。部分業務初步實現跨省通辦。

      彭太華:請省教育廳李燕儀副廳長作介紹。

      李燕儀:為改變海南基礎教育存在的高端人才少、發展不均衡等問題,從2015年起,我省投入1.5億元,用三年時間實施中小學“好校長、好教師”引進工程。該工程是海南建省以來“規格最高、規模最大、經費最多、待遇最優”的基礎教育引才工程,共面向全國引進“火種型”校長教師300名,其中優秀校長51名、骨干教師249名。他們中超過75%的人來到海南后,到貧困地區、少數民族地區和鄉鎮以下學校任職任教,補齊教育薄弱地區人才短板。在該項目的示范帶動下,“十三五”期間,全省各市縣相繼開展市縣級“好校長、好教師”引進工程,共引進1.8萬名中小學“好校長、好教師”。

      在2015年“好校長、好教師”引進工程1.0版本的基礎上,2016年,我省啟動2.0版本的“校長+骨干”學校管理團隊引進,隨后又實施3.0版本的“一市(縣)兩校一園”優質教育資源引進工程,實現了從引進“好校長、好教師”到引進“好團隊”再到引進“好學?!钡摹叭霉こ獭钡?,走出一條高位嫁接、開放發展的教育發展之路。

      “一市(縣)兩校一園”優質教育資源引進工程于2016年1月正式啟動,即每個市縣通過引進辦學、合作辦學等方式,至少辦好省級水平優質中學、小學和幼兒園各1所。

      截至目前,全省已引進或正在洽談的合作辦學項目共計104個,其中北師大附中、人大附中附小、華東師大附中、上外附中、南開大學附中等51個優質合作辦學項目已經落地開學,優質教育資源覆蓋全省各市縣(區),提供了13萬個優質學位。

      所引進的優質學校和優秀的教育團隊,帶來了先進的教育理念和管理方式,不僅合作辦學學校本身教育水平、辦學成績顯著,我們還通過教師培訓等項目擴大優質教育資源影響力,輻射和帶動了當地一批學校的發展。目前市縣在外地讀書的學校大量回流,比如萬寧,萬寧今年回流到本市縣就讀的學生超過了5000名,瓊中這幾年回流的學生也達到了3000多人,引進的名校、名師就像一顆火種,帶動了當地教育的優質發展,促進了當地教育水平的不斷提升。

      彭太華:請省衛生健康委員會楊金瑞副主任作介紹。

      楊金瑞:“十三五”期間,全省衛生健康系統深入貫徹黨中央國務院決策部署和全國衛生與健康大會精神,緊緊圍繞自由貿易試驗區(港)戰略定位,全面落實《“健康海南2030”規劃綱要》和“十三五”規劃各項目標任務,有力推動了全省衛生健康事業高質量發展。

      一是人民群眾健康水平明顯改善。居民個人衛生支出占衛生總費用的比重由2015年的25.25%下降為2019年的20.42%,有效減輕了患者就醫負擔。全省人均預期壽命由2015年77.7提升至2019年的78.8(預計2020年79歲);孕產婦死亡率由2016年的18.97下降至2019年的11.57/10萬;嬰兒死亡率由2015年的6.03‰下降至2019年的4.15‰;5歲以下兒童死亡率由2015年的8.02‰下降至2019年的6.19‰。

      二是醫藥衛生體制改革全面深化。五項基本醫療衛生制度初步建立。醫療費用增長控制在合理范圍,公立醫院藥占比控制在30%以下。住院費用實際報銷比例比2015年提高8.64%。

      三是醫療服務體系不斷完善。全省30萬以上人口的縣均至少擁有一所二級甲等綜合醫院和一所二級甲等中醫醫院,基本實現大病不出縣。一批高品質醫院建成,一批新建項目投入使用和試運行,一大批重點項目正順利推進。投入20多億元完成了1249個基層醫療衛生機構標準化建設。

      四是公共衛生服務能力得到加強。高血壓、糖尿病患者規范管理率均高于全國平均水平。從2016年起,無本地瘧疾病例報告。麻疹發病率多年保持在全國較低水平,連續12年無甲類傳染病疫情發生,連續27年無脊灰野病毒感染病例,連續21年無白喉病例報告,5歲以下人群乙肝表面抗原陽性率下降至1%以下。全省3個城市、8個縣城、11個鄉鎮被全國愛衛會命名為國家衛生城市、縣城、鄉鎮,占比分別達33%、80%、6%;8個城市(縣城)被命名為“海南省衛生城市(縣城)”。

      五是健康產業取得較好成效。2020年前三季度,醫療健康產業增加值114.71億元,同比增長3.7%,預計全年實現醫療健康產業增加值179.5億元,同比增長6%。

      六是健康扶貧工作成效得到鞏固。建立“四免一降五保障”機制,實現貧困人口住院報銷達到90%,慢性病門診報銷達到80%,特困人員100%報銷。

      七是新冠肺炎疫情防控工作取得階段性勝利。在全省各級各界的共同努力下,利用28天時間迅速控制了新冠疫情,并自2020年2月20日以來未發生本土病例。

      彭太華:下面進入記者提問環節,提問時請記者通報一下所代表的新聞機構?,F在開始提問。

      海南廣播電視總臺新聞頻道:新冠疫情爆發后,省財政在資金保障和撥付上做了哪些工作?

      楊傳喜:新冠疫情爆發后,全省各級財政采取多種措施,緊急籌措各類資金支持全省疫情防控工作,全省累計撥付疫情防控資金43.78億元,其中,省財政安排25.7億元,中央補助資金8.5億元。

      在資金支持的同時,省財政還會同相關主管部門研究制定了抗疫資金使用管理辦法,保證“特事特辦、急事急辦”,但又不能亂辦,不能出現擠占挪用、貪污腐敗現象。

      省財政還配合相關部門制定出臺了一系列幫助企業、行業復工復產、共渡難關的支持政策,比如,振興旅游業30條措施;支持中小企業共渡難關八條措施;做好三農領域一抗二保的十條措施;抗疫情、保增收、防返貧十五條措施;做好疫情期間農民工到省重點項目、重點工程務工的十條措施;支持海南旅游企業共渡難關六條措施;提前撥付全省職工基本醫療保險基金14.4億元,幫助部分當時缺少收入的醫院渡過難關;落實財政部和省里出臺的各項保障民生政策,撥付社保資金保障群眾基本生活等等。

      這一系列財政抗疫舉措,確保了全省不因資金問題而影響醫療救治和疫情防控,有效減緩了疫情對企業和低收入群體帶來的影響,守住了“六?!钡拙€。

      中國網:您作為省人大代表,又是省人大常委會教科文衛工委主任,從您的角度看,“十三五”以來我省教育方面有些什么成效?對“十四五”的重點民生工作,您有什么期盼?

      李建保:“十三五”期間,海南省的教育事業有了全面的發展,從學前教育到義務教育,直至高等教育和研究生教育,都有明顯進步。高等院校的1+2+x的政府支持發展模式得到貫徹落實,義務教育得到鞏固。我印象最深的是學前教育。學前教育是重要的民生工程,去年省人大常委會對我省學前教育發展情況進行了調研和工作監督,了解到,在省政府和社會各方面的共同努力下,全省學前教育事業取得了飛躍式的發展,普惠性幼兒園在園幼兒占比,從2016年的34%提高了54個百分點,達到了88.6%;公辦園在園幼兒占比,由2016年的22%提升到52%,數字翻了一倍多;包括學前三年毛入園率在內的三個指標均高于國家要求。

      在今后的五年中,我認為一是要穩定和鞏固學前教育的發展成果,爭取數字指標不下滑,二是要注意提升教育教學質量,使學前教育和義務教育事業盡可能均衡協調發展,滿足人民群眾的需求;二是要從人大工作角度,通過立法和執法檢查監督等工作,為我們省的教育水平和醫療水平的提升及其國際化程度提升服務,為出國留學、出國就醫的人員一定比例回流國內,轉流海南作貢獻。

      海南廣播電視總臺融媒體中心:您剛才將“好校長、好教師”引進的人才比喻為“火種型”人才,請問這批優師、名校的“火種”,給海南帶來了哪些“燎原之勢”的變化?

      李燕儀:“十三五”期間海南教育亮點紛呈,我覺得“十三五”期間“好校長、好教師”的引進,至少是帶來了幾個方面的變化。

      一是進一步促進了我省農村義務教育均衡發展。通過“好校長、好教師”引進工程示范性項目引進的校長教師,超過75%到貧困地區、民族市縣、鄉鎮以下學校任職任教,充分體現了引進工程對貧困薄弱地區教育的傾斜支持,促進了當地的義務教育基本均衡發展。

      二是進一步改善了當地教育生態,為當地教育發展注入新的活力。引進的優質名校、“好校長、好教師”帶來了先進的教育理念,有關市縣通過駐校培訓、跟班學習等形式培訓和培養了一批學校管理團隊和骨干教師隊伍,當地學校在辦學理念、管理模式、教育教學行為等方面發生了積極的變化。

      三是進一步鞏固和發展了我省優質教育資源。合作辦學、人才引進,不但快速提升了學校辦學水平,還輻射帶動了其他學校的優質發展。省教育廳投入專項資金開展引進校長教師全員培訓,并設立卓越校長、卓越教師工作室等專業支持平臺14個,促進教師隊伍建設從“輸血”向“造血”轉變。

      四是優質教育資源的引進,為當地經濟社會可持續發展營造了良好環境。我省通過實施優質教育資源的引進工程,使全省新增了13萬個優質學位,不僅滿足了當地老百姓對優質教育的需求,而且也為外來的投資者以及自貿港引進人才子女入學解決了后顧之憂。各市縣以優質教育資源引進工程為契機,以教育為媒,推介和宣傳本地優勢,擴大了海南的影響力,增強了外來企業到海南投資以及人才到海南創業的信心和決心!

      法制時報:請問“十三五”期間海南城鎮居民和農村居民的收入變化情況如何?

      何永東:2020年,我省城鎮居民人均可支配收入37097元,較2015年增長10741元,增長40.8%,年均增長7.1%,人均生活消費支出23560元,較2015年增加5112元,增長27.7%,年均增長5.0%;農村居民人均可支配收入16279元,較2015年增加5421元,增長49.9%,年均增長8.4%,人均消費支出13169元,較2015年增加4959元,增長60.4%,年均增長9.9%?!笆濉逼陂g,海南城鄉居民相對收入差距進一步縮小,城鄉居民收入比從2015年的2.43降至2020年的2.28,縮小0.15。

      “十三五”時期,全省城鄉居民收入構成日趨多樣化。2020年城鎮居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為63.7%,比2015年下降1.6個百分點;人均家庭經營凈收入占比為9.6%,比2015年下降1.5個百分點;人均財產凈收入的占比為9.5%,比2015年提高1.2個百分點;人均轉移凈收入的占比為17.3%,比2015年提高2.1個百分點。

      農村居民家庭經營凈收入不再占據農民收入絕對主體,工資性收入成為農民最主要收入來源,轉移凈收入成為農民收入的重要組成部分。其中,人均家庭經營凈收入占總收入的比重從2015年46.2%下降到2020年的37.6%;人均工資性收入占總收入的比重從2015年的39.2%上升至2020年的41.5%;人均轉移凈收入占總收入比重從2015年的12.9%升至2020年的19.0%。

      鳳凰網:鄉村落后是海南自貿港建設面臨的一個突出短板,請問下一步如何做到促進優質公共就業服務資源下沉,以高質量就業實現農村居民生活水平顯著提高?

      趙微:近幾年來,我們一直不斷探索,推動公共就業服務向基層延伸?!笆奈濉逼陂g,我們重點是補齊短板,做實基礎,持續的貫徹“全省一盤棋、全島同城化”的理念,搭好平臺,做好統籌,用更系統、更實際的手段發揮市縣積極性。同時開拓一批示范性,引領性的項目,創新就業服務的手段,更好的促進充分就業,高質量就業,具體來說推動公共服務項目這個基層延伸,促進就業方面,主要從以下四個方面發力:

      一是鼓勵創業帶動就業?!懊嫦蚧鶎?、服務基層”,帶動市縣就業部門主動性,在挖掘項目上持續發力;延伸創業服務鏈條,在創業擔保貸款、推廣對接資源、創業孵化上實現新突破;辦好創業大賽等活動,幫助創業者和創業項目更好的發展壯大,以此帶動就業。

      二是促進人力資源供需雙方的有效對接。完善覆蓋全省的公共招聘網絡,提高省級招聘平臺與各市縣平臺的集成和共享水平;堅持供給側和需求側兩端發力,服務園區、服務發展,健全職業指導;組織市縣在社區、村鎮一級摸清底數,集中開展更精、更活、更實的招聘對接活動。

      三是幫助農村勞動力尤其是脫貧之后的農村勞動力更好更穩定的就業。堅持全省同向發力的工作機制,促進脫貧人口穩定就業。拓寬省內外就業渠道,加大脫貧人口有組織勞務輸出力度;研究和落實對扶貧車間、生態護林員等調整措施;統籌用好鄉村公益崗位,更加優化公益崗管理,以此保證農村勞動力多渠道的就業。

      四是加強技能人才培養評價的社會化和多元化,提高勞動者素質。提高對市縣、行業、企業職業技能大賽的統籌能力,廣泛帶動技能練兵比武;持續推動企業自主開展職業技能等級認定,有效解決市縣評價力量不足,挖掘市縣人才潛力;加大對市縣職業技能提升行動的調度和指導,提高市縣技能人才增量。

      國家廣電總局健康中國:請介紹一下“十四五”時期衛生健康事業改革發展的思路?

      楊金瑞:“十四五”時期是我國齊心協力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,是海南高質量高標準建設自由貿易港的關鍵期,是我省實現“主要健康水平走在全國前列”目標、全面推進健康海南的攻堅期。我們的主要目標是:到2025年,著眼新格局發展,建立與海南自由貿易港相適應的整合型公共衛生安全網和醫療健康服務網,推進互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈、5G等新興信息技術與衛生健康行業的創新融合發展,實現基本醫療衛生服務同城均質化、高端和特需醫療服務品質國際化、特色健康產業規模集群化,應對重大疫情和突發公共衛生事件能力達到國內領先水平,主要健康指標達到發達國家和地區水平,對國內外投資與人才的吸引力顯著增強,健康產業成為海南重要支柱產業。

      “十四五”概括起來就是“八一二三九”任務,即:突出一個關鍵指標,即2025年人均預期壽命提升至81歲;圍繞兩個核心網絡,即建立與海南自由貿易港相適應的公共衛生安全網和醫療健康服務網;狠抓三項體系,即健全醫療衛生服務體系、公共衛生應急管理體系和衛生健康治理體系“三大體系”;開展九個工程,即公共衛生防護網工程、醫療衛生服務體系基礎建設工程、醫療衛生服務能力提升工程、重大疾病防治工程、全生命周期健康保障工程、中醫藥傳承創新發展工程、智慧健康海南工程、健康產業發展工程、衛生健康人才發展工程。

      ??谌請螅吼B老保險是大家非常關注的問題,請簡要介紹一下“十三五”期間取得了哪些成績?“十四五”期間將會開展哪些重要工作?

      李 璟:養老保險制度是一項保障基本民生、實現老有所養基本權益的一項根本性的制度,我們叫它“安全網”。不管我們現在多年輕,收入有多高,將來都會用到它,所以是人民群眾關心,千家萬戶關注。

      “十三五”期間,基本養老保險工作取得明顯成效。一是制度實現了全覆蓋,無論你是企業、機關事業單位職工,還是城鄉居民,亦或是其他靈活就業人員,都有相關的養老保險制度覆蓋到你,制度之間可以實現無障礙轉移接續。二是制度吸引力進一步增強,經過多次調整養老金,各類退休人員、老年城鄉居民的養老待遇相應提高,基本養老保險參保率達到91%。三是政策更加便民利民,出臺城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制,推動高檔次繳費、長期繳費人員獲得更高的養老金。出臺靈活就業人員、新業態從業人員自愿在企業職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險之間選擇繳費的相關政策,方便廣大居民和各類從業人員的參保。

      目前,作為養老保險制度第一支柱的基本養老保險的參保率雖已達到91%,但也面臨退休人員收入來源過于單一、收入穩定性易受各種因素影響等現實問題。作為第二支柱的企業年金制度因設置門檻過高等問題,導致參保率全國平均還不到1%。第三支柱個人養老金制度在我國還是空白。

      “十四五”期間,我們將以問題為導向,加快構建多層次多支柱的養老保險體系,重點做好兩個方面的工作:一是完善第二支柱的補充養老保險制度,在全國率先建立海南自貿港企業年金自動加入機制,并將適用范圍逐步擴大到我省企業、機關事業單位、社會團體、民辦非企業組織、個體工商戶等各類用人單位的從業人員,實質性推進第二支柱養老保險制度發展。二是在第一、第二支柱養老保險制度基礎上,推出完全由個人繳費、政府給予稅優政策的第三支柱個人養老金制度,在全國率先形成海南自貿港“三支柱”養老保險制度模式,通過增加職工在工作期間的繳費積累,促進退休收入的多元化,增強退休收入的穩定性,提高職工退休后的生活水平,使老年生活多一份保障,進一步提升海南人民的獲得感、幸福感;同時,以此吸引更多人才來海南就業,助推自貿港建設蓬勃發展。

      彭太華:由于時間關系,今天的發布會到此結束,謝謝各位!



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