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    ??诤jP落實《國務院關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》措施

    發布日期:2019-05-08 【字體: 小   中   大 打印本頁

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      為貫徹落實《國務院關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》(國發〔2019〕3號),支持海南省內海關特殊監管區域發展,特制定以下措施。

      一、支持跨境電商創新發展

      支持在海關特殊監管區域外開展網購保稅進口商品保稅展示業務。開展跨境電商模式創新試點,支持跨境電商線上線下交易融合發展。加快發展9610跨境電商直購模式。配合推進海南省跨境電商零售出口業務系統平臺建設,支持??诰C保區開展跨境電商零售出口業務。研究支持在??诰C保區建設覆蓋重點國別、重點市場的“海外倉”。探索在??诰C保區建設“專門理貨區”,支持跨境電商保稅備貨業務商品入區時先理貨后報關。

      二、支持開展平行進口汽車保稅倉儲展示業務

      強化區港聯動,優化口岸驗放至入區保稅倉儲作業流程,實現整車從口岸到入區倉儲“零等待”。簡化一線申報手續,除特殊情況外整車入境后實施直通入區及“先入區、后檢驗”模式。深入推進價格預裁定、匯總征稅等稅收便利措施在平行進口汽車業務中落地實施。

      三、支持開展鉆石珠寶業務

      優化??诤jP與上海海關特殊監管區域間鉆石通關業務監管模式,引導產業鏈向研發設計、展示交易等高端延伸。支持廣東省鉆石珠寶交易中心等依托南沙保稅港區與??诰C保區開展進口鉆石保稅貨物流轉業務。支持??诰C保區申報金伯利進程國際證書制度指定口岸。

      四、支持開展期貨交割業務

      支持??诰C保區開展橡膠等大宗商品現貨離岸交易和保稅交割業務,打造大宗商品現貨(期貨)交易中心。

      五、優化文化藝術品監管模式

      支持??诰C保區設立國際文化藝術品和文物交易場所,依法合規開展面向全球的保稅文物及文化藝術品倉儲、展示、拍賣、交易業務。優化文物及文化藝術品從境外入區監管模式,簡化文化藝術品備案程序,實施文物進出境登記審核。

      六、復制推廣自貿區海關創新制度

      在??诰C合保稅區復制推廣貨物狀態分類監管、選擇性征稅、“四自一簡”、“先入區、后檢測”、“抽樣后即放行”等創新制度,推廣增值稅一般納稅人資格試點。

      七、簡化一線申報手續

      除國家特殊規定外,保稅倉儲貨物一線入區申報備案清單時,免于提交有關備案批準文件;二線出區時,根據貨物流向按規定提交或者免予提交。申請在保稅倉儲期間實施預檢驗的,應按要求提交有關備案批準文件。

      八、優化融資租賃業務監管

      對注冊在??诰C保區內的融資租賃企業進出口飛機、船舶和海洋工程結構物等大型設備涉及跨關區的,在確保有效監管和執行現行相關稅收政策的前提下,按物流實際需要,實行海關異地委托監管。

      九、優化生物制品查驗模式

      對??诰C保區內企業從境外進口已獲批的人用疫苗或體外診斷試劑,支持其在綜合保稅區內查驗。

      十、支持洋浦保稅港區整合轉型

      支持洋浦保稅港區整合轉型,加快研究洋浦保稅港區“一線放開、二線高效管住”海關監管模式。支持配合海南省按需增設海關特殊監管區域。



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